Circle salue les efforts déployés par le Trésor américain pour moderniser la gestion des finances publiques et soutient l'intégration des stablecoins de paiement afin d'améliorer la rapidité, la sécurité et l'inclusion financière.
Les stablecoins de paiement bien réglementés, tels que l'USDC, offrent le potentiel inhérent d'améliorer la gestion des finances publiques, et Circle accueille favorablement la demande de commentaires du département du Trésor américain sollicitant des commentaires sur les moyens de moderniser le compte national du gouvernement fédéral. Réimaginer la gestion des finances publiques telle qu'envisagée dans le décret 14247 sur la « Modernisation des paiements à destination et en provenance des comptes bancaires américains » est une initiative fondamentale et Circle soutient les objectifs du département du Trésor visant à accroître la rapidité, la transparence et la responsabilité des décaissements fédéraux. Utilisés de manière responsable, les stablecoins de paiement offrent des avantages significatifs par rapport aux systèmes traditionnels, notamment un règlement quasi instantané, une disponibilité 24h/24, 7j/7 et une transparence vérifiable grâce aux blockchains publiques.
Améliorer l'efficacité et réduire les coûts
Circle soutient l'objectif du Trésor de réduire les coûts liés aux décaissements et la fraude. Les systèmes de paiement traditionnels peuvent prendre des jours à être réglés et nécessitent souvent plusieurs services tiers, ce qui peut retarder les paiements et réduire la visibilité de la participation des bénéficiaires. En revanche, les stablecoins de paiement opérant sur des blockchains publiques permettent des paiements en temps réel avec une transparence et une responsabilité accrues tout au long de la chaîne de valeur. D'après notre expérience, les programmes d'aide basés sur les stablecoins ont réduit les coûts de transaction moyens de 3 % à 0,3 % à 1,1 %. Dans les situations d'urgence, cela peut s'avérer critique et les programmes humanitaires soutenus par Circle destinés à des zones financièrement isolées ont réduit les délais de transfert de sept jours à moins de 24 heures, aidant ainsi les fonds à atteindre les destinataires plus rapidement et en toute sécurité.
Stimuler l'inclusion financière grâce à l'innovation
On estime que 5,9 millions de ménages américains ne sont toujours pas bancarisés ou sous-bancarisés, et les paiements gouvernementaux qui dépendent des voies financières traditionnelles ont du mal à atteindre ces populations. En revanche, les stablecoins de paiement sont « actifs en permanence » et sont accessibles via un simple téléphone, notamment via des méthodes de transfert peu techniques pilotées par Circle et ses partenaires de l'aide humanitaire. Les blockchains publiques permettent également des décaissements « programmables », permettant des paiements ciblés, vérifiables et conçus pour des objectifs politiques spécifiques, offrant ainsi un nouveau niveau de contrôle et de transparence aux agences fédérales.
Une voie à suivre : intégrer l'innovation à la supervision
Nous encourageons également les agences fédérales à envisager les stablecoins de paiement comme moyen d'intégrer des garanties telles que la gestion de l'identité et l'identification, la conformité KYC/AML et la surveillance des transactions dans la conception des plateformes de paiement de nouvelle génération. Nous pensons que cette technologie peut non seulement améliorer l'efficacité du secteur public, mais également mieux aligner les paiements gouvernementaux sur l'ensemble des besoins des agences et des missions.
Engagement continu
Circle apprécie l'opportunité de contribuer à cette importante discussion et salue l'approche avant-gardiste du Trésor. Alors que le Congrès propose une législation qui établirait un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement dans le cadre de la loi GENIUS, nous sommes prêts à aider le département du Trésor et les autres agences fédérales à mettre en place un système financier public plus sûr, inclusif et résilient.
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